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四川省國(guó)有企業(yè)重大法律糾紛案件管理
暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，維護(hù)出資人和所出資企業(yè)的合法權(quán)益，保障國(guó)有資產(chǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)企業(yè)建立健全企業(yè)法律顧問制度和法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，規(guī)范企業(yè)重大法律糾紛案件的管理，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法》和《中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱所出資企業(yè)，是指由四川省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資委）依法履行出資人職責(zé)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）。
第三條 本辦法所稱重大法律糾紛案件，是指具有下列情形之一的訴訟、仲裁或者可能引起訴訟、仲裁的案件：
（一）涉案標(biāo)的額超過200萬(wàn)元的；
（二）企業(yè)及子企業(yè)發(fā)生的涉及出資人重大權(quán)益的；
（三）對(duì)企業(yè)改革發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響的；
（四）具有重大社會(huì)影響的；
（五）可能引發(fā)群體性訴訟或者系列訴訟的；
（六）具有國(guó)際影響的涉外民商事糾紛。
第四條 省國(guó)資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)重大法律糾紛案件的處理、備案和協(xié)調(diào)工作。
第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立處理法律糾紛案件，加強(qiáng)對(duì)重大法律糾紛案件的管理，建立健全有關(guān)規(guī)章制度和有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。
第六條 省國(guó)有企業(yè)之間發(fā)生法律糾紛案件，鼓勵(lì)雙方充分協(xié)商，妥善解決。
第七條 企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，對(duì)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見，避免或者減少重大法律糾紛案件的發(fā)生。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)法律顧問提出的有關(guān)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意見，及時(shí)采取措施防范和消除法律風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 處 理
第八條 企業(yè)重大法律糾紛案件的處理，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人統(tǒng)一負(fù)責(zé)，企業(yè)總法律顧問和分管有關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人分工組織，企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)予以配合。未實(shí)行企業(yè)總法律顧問制度的企業(yè)，由企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)在企業(yè)分管負(fù)責(zé)人的組織下，具體協(xié)調(diào)處理重大法律糾紛案件。
第九條 企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件聘請(qǐng)律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱法律中介機(jī)構(gòu)）進(jìn)行代理的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《四川省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中介機(jī)構(gòu)聘用管理辦法（試行）》的規(guī)定進(jìn)行。
第十條 企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)選聘法律中介機(jī) 構(gòu)，并對(duì)其信用、業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。中介機(jī)構(gòu)的聘用結(jié)果于聘用結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)省國(guó)資委。
企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)有義務(wù)配合省國(guó)資委對(duì)選聘的法律中介機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
第三章 備 案
第十一條 省國(guó)資委對(duì)企業(yè)重大法律糾紛案件實(shí)行備案管理制度。
第十二條 企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省國(guó)資委備案。涉及訴訟或者仲裁的，應(yīng)當(dāng)自立案之日起1個(gè)月內(nèi)報(bào)省國(guó)資委備案。企業(yè)子企業(yè)發(fā)生的重大法律糾紛案件應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)企業(yè)備案，并由企業(yè)在接報(bào)后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省國(guó)資委備案。
第十三條 企業(yè)報(bào)省國(guó)資委備案的文件應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
第十四條 企業(yè)報(bào)省國(guó)資委備案的文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）基本案情，包括案由、各方當(dāng)事人情況、涉案金額、主要事實(shí)陳述、爭(zhēng)議焦點(diǎn)等；
（二）處理措施和效果；
（三）案件結(jié)果分析預(yù)測(cè)；
（四）企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)出具的法律意見書；
報(bào)省國(guó)資委備案的重大法律糾紛案件處理結(jié)案后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向省國(guó)資委報(bào)告有關(guān)情況。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的重大法律糾紛案件的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對(duì)其發(fā)案原因、發(fā)案趨勢(shì)、處理結(jié)果進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，完善防范措施。
第四章 協(xié) 調(diào)
第十六條 企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件應(yīng)當(dāng)由企業(yè)依法自主處理。
省國(guó)資委對(duì)下列情形之一的重大法律糾紛案件可以予以協(xié)調(diào)：
（一）法律未規(guī)定或者規(guī)定不明確的；
（二）有關(guān)政策未規(guī)定或者規(guī)定不明確的；
（三）受到不正當(dāng)干預(yù)，嚴(yán)重影響企業(yè)和出資人合法權(quán)益的；
（四）省國(guó)資委認(rèn)為需要協(xié)調(diào)的其他情形。
第十七條 省國(guó)資委協(xié)調(diào)企業(yè)重大法律糾紛案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：
（一）依法履行出資人代表職責(zé)；
（二）依法維護(hù)出資人和企業(yè)合法權(quán)益，保障國(guó)有資產(chǎn)安全；
（三）保守企業(yè)商業(yè)秘密；
（四）依法辦事，公平、公正。
第十八條 企業(yè)報(bào)送省國(guó)資委協(xié)調(diào)的重大法律糾紛案件，事前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自組織協(xié)調(diào)。
第十九條 企業(yè)報(bào)請(qǐng)省國(guó)資委協(xié)調(diào)重大法律糾紛案件的文件，除包括本辦法第十四條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）案件發(fā)生后企業(yè)的處理、備案情況；
（二）案件對(duì)企業(yè)的影響分析；
（三）案件代理人的工作情況；
（四）案件涉及的主要證據(jù)和法律文書；
（五）需要省國(guó)資委協(xié)調(diào)處理的重點(diǎn)問題。
第二十條 企業(yè)子企業(yè)發(fā)生的重大法律糾紛案件需要協(xié)調(diào)的，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)確有困難且符合本辦法第十六條規(guī)定的，由企業(yè)報(bào)請(qǐng)省國(guó)資委協(xié)調(diào)。
第五章 獎(jiǎng) 懲
第二十一條 省國(guó)資委和企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大法律糾紛案件處理、備案情況的監(jiān)督和檢查。
第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)作出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)及企業(yè)法律顧問、有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 企業(yè)未按照規(guī)定建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和企業(yè)法律顧問制度，對(duì)重大法律糾紛案件處理不當(dāng)或者未按照本辦法備案的，由省國(guó)資委予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)重大損失的，由省國(guó)資委、企業(yè)按照人事管理的分工和權(quán)限，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分，同時(shí)追究其相關(guān)法律責(zé)任。有犯罪嫌疑的，按司法程序依法處理。
第二十四條 企業(yè)法律顧問和有關(guān)工作人員在處理重大法律糾紛案件中玩忽職守、濫用職權(quán)、謀取私利，或給企業(yè)造成重大損失的，應(yīng)當(dāng)依法追究其相關(guān)法律責(zé)任。有犯罪嫌疑的，按司法程序依法處理。
第二十五條 企業(yè)聘用的法律中介機(jī)構(gòu)在代理案件過程中，因不盡責(zé)或存在過錯(cuò)行為給企業(yè)造成較大損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任并解除聘用合同。有犯罪嫌疑的，按司法程序依法處理。
第二十六條 省國(guó)資委有關(guān)工作人員違反本辦法第十七條規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；情節(jié)嚴(yán)重或者造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)重大損失的，依法追究其相關(guān)法律責(zé)任。有犯罪嫌疑的，按司法程序依法處理。
第六章 附 則
第二十七條 市（州）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以參照本辦法，并根據(jù)本地實(shí)際情況制定具體規(guī)定。
第二十八條 本辦法由四川省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自2005年8月1日起施行。
